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新闻宣传工作管理

发布人: 海燕论坛游戏平台 来源: 海燕论坛游戏官网 发布时间: 2020-08-01 09:01

  新闻宣传工作管理_公共/行政管理_经管营销_专业资料。中国人民银行福州中心支行新闻宣传工作管理 第一章 总则 第一条 为加强对中国人民银行福州中心支行新闻宣传工 作的管理,使新闻宣传工作更好地为中国人民银行依法高效履行 职责服务,根据《中国人民银行新

  中国人民银行福州中心支行新闻宣传工作管理 第一章 总则 第一条 为加强对中国人民银行福州中心支行新闻宣传工 作的管理,使新闻宣传工作更好地为中国人民银行依法高效履行 职责服务,根据《中国人民银行新闻宣传工作管理》及相关 ,制定本。本适用于福建省人民银行系统及其工作 人员。 第二条 本所称新闻宣传工作,是指福建省人民银行系 统为使社会了解党和国家的金融方针政策,中国人民银行的 规章、政策、业务及其他有关事项所从事的各类新闻发布、受理 采访、宣传报道和管理活动等。 第 新闻宣传工作的指导原则和总体要求是:以 理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。 按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,正确的导 向,为金融发展稳定大局和中国人民银行中心工作服 务,全面、准确、及时地宣传党和国家的金融方针政策,宣传中 国人民银行的重要决定和工作部署,确保新闻宣传导向正确、内 外有别、适时适度,为我国金融业深化、加快发展、改善服 务、保持稳定和中国人民银行不断提高金融宏观调控水平,营造 1 良好的,提供动力和智力支持。 第四条 新闻宣传工作实行统一归口管理。福州中心支行办 公室对福州中心支行机关及辖区县(市、区)支行的新闻宣传工 作负有日常管理职责; 省内各市中心支行办公室对中心支行机 关及辖区各县级行的新闻宣传工作负有日常管理职责。福建省人 民银行系统各级行新闻宣传工作主管部门是办公室。 第五条 福建省人民银行系统的新闻宣传工作要确保 导向正确、口径一致。属于福州中心支行出台的政策、规章和作 出的决策、工作部署等,由福州中心支行对外发布和解释,或按 福州中心支行的统一部署和口径进行宣传。 第六条 福建省人民银行系统在对外发布新闻或进行有关 宣传报道时,应事先确定新闻稿或宣传口径,并严格按新闻稿和 宣传口径发布新闻或回答提问。 第七条 福建省人民银行系统召开等,应事先将 会议主题、主讲人、答问人、到会、所涉及的热点问题、敏 感问题及其回答口径等情况报福州中心支行办公室批准。 第八条 新闻宣传工作主管部门的主要职责是管理本单位 的新闻宣传工作和指导下级单位的新闻宣传工作。主要包括以下 事项: (一)负责新闻宣传工作有关事项的审批; (二)统一对外发布新闻; 2 (三)制定新闻宣传工作计划及要点; (四)征集汇总背景资料,统一新闻口径,做好新闻宣传资 料的整理和归档; (五)与主办部门配合,筹划和组织重要会议和活动的宣传 报道; (六)受理采访申请,安排采访事宜; (七)实施舆情监测和应对; (八)突发事件的信息发布管理; (九)统一对外发布调研; (十)宣传普及金融知识; (十一) 管理和指导主管的报刊、主办的内联网站和机构形象 宣传等有关工作; (十二) 领导交办的其他事项。 第二章 新闻发布 第九条 新闻宣传工作主管部门根据工作需要,可就重要政 策的执行和重要宣传活动事项及时对外发布新闻。 第十条 新闻发布实行统一对外发布和分级审批制度。福建 省人民银行系统对外发布的新闻信息一律由新闻宣传工作主管 部门统一对外发布或向提供,其他部门或个人对外发布 3 或提供。福州中心支行发布的新闻信息分级和审批权限如下: (一) 日常新闻信息和一般新闻信息是指属于主办部门日常 工作和决策职权范围内的工作信息,包括例行发布的工作信息。 此类新闻信息由主办部门负责人审批。 (二) 重大新闻信息是指以福州中心支行名义对外发布的工 作信息。此类新闻信息由分管行领导审批。 (三) 特别重大新闻信息是指须经总行批准,以福州中心支行 名义发布的、具有重大社会影响的工作信息。此类新闻信息由行 长或主持工作的副行长审批。 省内各市中心支行及各县(市、区)支行,可以参照上述分 类标准,对本单位所发布的新闻信息进行分级和审批,由本单位 新闻宣传工作主管部门统一对外发布或提供。 第十一条 福建省人民银行系统对外发布的新闻信息一律 由新闻宣传工作主管部门留存备案,建立新闻信息发布档案。 第三章 会议和活动的宣传报道 第十二条 福建省人民银行系统举办的重要会议、活动,需 要宣传报道的,由主办部门提出宣传报道初步方案,征得新闻宣 传工作主管部门或分管行领导同意后,纳入宣传工作的总体方 案。经批准后,由新闻宣传工作主管部门和主办部门共同落实。 4 其中,主办部门负责准备有关的宣传报道材料;新闻宣传工 作主管部门负责审核宣传报道材料,邀请和协调、组织新闻, 对外发布新闻,以及需要存档的音像资料等。 第四章 接受新闻采访 第十 境内新闻对福建省人民银行系统的采访,由 各单位新闻宣传工作主管部门统一受理 (详见附表 1)。 境外新闻(包括外国和港澳台),对福建省人民银 行系统的采访,须经福州中心支行新闻宣传工作主管部门审批, 必要时报请中心支行领导审批后,由各自主管部门统一受理。 未经批准,任何单位或个人不得直接受理新闻的采访。 第十四条 新闻采访福建省人民银行系统,必须提供盖 有其单位公章的书面采访申请和采访提纲,并由福建省人民银行 系统新闻宣传工作主管部门核实采访记者身份,经确认后按程序 办理审批手续。 第十五条 福建省人民银行系统工作人员经批准接受新闻 采访时,要按照预定的采访范围和有关口径作答。对于超出 预定采访范围的内容,受访人员应当回答。对于涉及重 大、问题的采访,新闻宣传工作主管部门应在其发表前 进行审查。 5 第十六条 福建省人民银行系统原则上不接受新闻的 电话采访或问询。遇有特殊情况,应交由新闻宣传工作主管部门 处理,需要答复或作出回应的,由新闻宣传工作主管部门会商相 关部门提出意见,报经批准后,统一答复或回应。 第十七条 福建省人民银行系统工作人员接受新闻采 访,如涉及对宏观经济金融形势、金融调控政策措施取向和中国 人民银行工作整体部署等重大问题的判断和评价等,事后须及时 将回答口径和报道情况,报福州中支新闻宣传工作主管部门 备案。 第五章 舆情监测与应对 第十八条 福建省人民银行系统要高度重视舆情监测 工作,加强对新闻信息的搜集、加工与利用,及时掌握社会 对中国人民银行工作的反应、评价和态度,尤其是互联网门户网 站和论坛上影响人民银行和金融系统信誉的负面报道、不实传闻 和性言论。 第十九条 省内各市中支和福州各县(市、区)支行舆情监 测联络员除监测当地舆情、社会等,主要负责以下网络 舆情线索的日常监测、: (一)对中国人民银行出台政策的报道、分析和评论; 6 (二)对中国人民银行行领导言论的报道、分析和评论; (三)新闻发布会、在线等新闻发布活动后报道情 况; (四)其他有关中国人民银行的报道、分析和评论(尤其是 负面的报道、分析和评论); (五)其他有关部门重大财经方面的政策调整或发布的对中 国人民银行工作具有参考价值的新闻; (六)国际或国内财经界的热点问题。 第二十条 福州中心支行机关各部门舆情联络员主要负责 工作范围内或日常对外接触中所能了解到的相关金融舆情的日 常监测。 第二十一条 福建省人民银行系统对与人民银行工作有关 的重要舆情,要做出快速反应,妥善处理,并及时报告福州中心 支行新闻宣传工作主管部门和有关业务部门。对可能社会舆 论的舆情,要立即评估影响的范围和程度,迅速采取相应措施, 予以和纠正,最大限度地控制和负面影响。必要时可商 请相关新闻宣传主管部门或通过司法程序解决。 第六章 突发事件的信息发布 第二十二条 本所称突发事件是指福建省人民银行系 7 统内突然发生的、严重影响或可能影响人民银行公共关系、形象 和正常履行职能的事件。 第二十 突发事件的信息发布工作应在福州中心支行 应急处置工作领导小组(以下简称应急处置工作领导小组)的统 一指挥下进行。发布突发事件信息时,应把握时机,采用适当方 式,统一对新闻和社会发布,做到及时、准确、客观、 全面,正确引导。 第二十四条 突发事件发生后,负责处置事件的主管部门应 根据应急处置工作领导小组的统一部署,配合新闻宣传工作主管 部门拟定突发事件的信息发布方案和发布口径。 第二十五条 突发事件的信息发布要实行严格的审批制度。 未经应急处置工作领导小组批准,任何部门和个人不得擅自对外 发布相关信息。 第二十六条 新闻宣传工作主管部门应及时将突发事件对 外信息发布的处理结果和有关情况向应急处置工作领导小组和 上级新闻宣传工作主管部门报告。 第二十七条 新闻宣传工作主管部门要加强对突发性事件 有关外部信息的监测,遇重要情况及时向应急处置工作领导小组 报告。 第七章 调研的对外发布 8 第二十八条 福建省人民银行系统的调研原则上仅供 内部使用。如确需对外提供,须经所在单位主管领导批准,并明 确要求收受单位做好保密工作。 第二十九条 福建省人民银行系统的调研,如以所在单 位名义对外发布,须经所在单位行领导批准,并由所在单位新闻 宣传工作主管部门统一对外发布。未经批准,不得擅自对外发布。 福建省人民银行系统的调研,如以非所在单位名义对外 发布,须经所在单位主管领导审批,并由所在单位新闻宣传工作 主管部门统一对外发布。 第三十条 福建省人民银行系统工作人员以职务名义或单 位、部门名义接受约稿、发表文章,应事先征得所在单位新闻宣 传工作主管部门同意。部门负责人的文章须报经所在单位主管领 导审批,其他工作人员的文章须报经所在部门负责人审批。文章 发表后,作者所属部门要对新闻的报道情况进行监测, 如发现报道错误,要评估其影响,及时提出处理意见,商新闻宣 传工作主管部门妥善处理。 第三十一条 福建省人民银行系统工作人员受邀代表单位在 互联网论坛、研讨会等各类公开场合发表和正式发言的,发 言稿须事先经所在单位新闻宣传工作主管部门负责人审批,同时 报办公室备案(详见附表 2)。 福州中心支行机关或以中支有关学术组织名义举办的各种 9 学术、研讨会、年会等要实行事前报批制度。主办部门应事 先列明此类活动举办的时间、地点、内容、出席范围和人数、主 讲人资历等要素(详见附表 3),报分管行领导或行长同意后, 报办公室备案。 第三十二条 福建省人民银行系统工作人员以个人名义对 外发表内容涉及单位有关工作信息的文章和言论,要明确申明只 代表个人观点,文责自负;且所涉及的单位有关工作信息不能是 未公开或涉密事项。 第八章 金融知识的宣传普及 第三十 福建省人民银行系统要积极做好向社会 宣传普及金融知识的各项工作。 第三十四条 福建省人民银行系统应本着区分层次、循序渐 进、量力而行、逐步拓展的原则宣传普及金融知识,针对宣传普 及对象的不同需求,创新宣传普及的方式方法,丰富宣传普及的 金融知识。 第三十五条 金融知识包括下列主要内容: (一)经济、金融基础理论和相关的基本知识; (二)金融及相关的法律、法规、规章的主要内容和释义; (三)现代中央银行的相关知识和中国人民银行的性质、地 10 位、职能等相关知识; (四)与群众经济生活密切相关的金融产品、金融服务及其 使用的有关知识和技能等; (五)金融风险、社会信用等相关知识。 第三十六条 金融知识宣传普及的主要方式: (一)举办金融知识展览; (二)在各种刊登金融知识; (三)制作图书、音像等宣传教育制品; (四)举办各种形式的公益性或金融知识宣传活动。 第三十七条 金融知识宣传普及的日常工作,由新闻宣传工 作主管部门牵头组织协调,制作具体工作方案,指导相关工作。 其他单位、部门要积极配合,并结合自身职能、特点开展工作, 共同做好金融知识的普及宣传工作。 第九章 出版物、互联网站和机构形象宣传 第三十八条 福建省人民银行系统要加强对主管出版物和 主办的内联网站的管理和指导,严格执行纪律和宣传纪律, 始终把握正确的导向,充分发挥新闻宣传阵地作用。 第三十九条 福州中心支行主管的刊物如需刊登总行领导 文章、图片以及重要活动内容,须经办公室转报总行新闻宣传工 11 作主管部门审核,并经有关行领导审定。 第四十条 福建省人民银行系统使用中国人民银行行名、行 徽以及基础要素各种组合等标识时,标识的形式、色彩和规格要 符合要求,具体按照《中国人民银行机构形象管理手册——视觉 识别系统》的要求执行。 第四十一条 福州中心支行各部门、各单位编印出版物(包 括以福州中心支行名义发行的报告或公告、专题报告、对外业务 宣传资料)要实用性和经济性原则。 第十章 纪律与处罚 第四十二条 福建省人民银行系统及其工作人员不得有下 列行为: (一)在任何公开场合或渠道,包括新闻、互联网、开 放式的学术会议以及其他的公开出版物等,发表与国家现行金融 方针政策和中央有关相悖的观点、言论和中国人民银行 形象的言论。 (二)未经批准,擅自对外披露中国人民银行内部的业务报 告、调研报告、重要决定、待议事项和,以及擅自对外发布、 评论上级行尚未对外正式发布的金融法律法规、政策以及规章等 内容。 12 (三)未经批准,擅自将单位的工作以个人名义发表, 或以单位、职务的名义接受记者采访、向新闻提供或公 开发表文章和言论。 (四)违反中国人民银行《金融统计管理》对外公开和 使用金融统计数据。 第四十 对违反第四十条,并造成严重后果的单 位、部门和有关工作人员,要根据有关进行严肃处理,并追 究相关责任人和领导的责任。 第十一章 附则 第四十四条 福建省人民银行系统可结合本单位工作实际, 制定相关,但不得与本相抵触。 第四十五条 本由福州中心支行办公室负责解释。各部 门、各单位在执行过程中遇到的问题,请及时向福州中心支行办 公室反馈。 第四十六条 本自印发之日起施行。《中国人民银行福 州中心支行金融宣传工作管理》(福银办[2005]195 号)、 《福州中心支行金融舆情监测暂行办法》(福银办[2007]162 号)同时废止。 13 附表 1 接受采访的 单位或个人 新闻单位 记者姓名及 记者证号码 接受记者采访审批表 14 采访的主要内容 (附书面采访申请) 采访时间、地点 办公室初审意见 行领导审批意见 附表 2 机关处级以下干部应邀 (参加研讨会、学术、学位论文评审)活动审批表 姓名 单位及职务 15 邀请单位 时间、地点 活动主要内容 领导审批意见 注:此表须于会前三天交办公室(信息科) 16 附表 3 机关学术(研讨会、年会)审批表 主办部门 主要内容 时间 地点 出席人员 总人数 主讲人资历 行领导审批 意见 17 注:此表须于会前三天交办公室(信息科) 18

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